Christophe Grébert, élu démocrate de Puteaux (92800)

Crèches privées : Puteaux confirme son choix. Le moindre coût préféré à la qualité

Lors du prochain conseil municipal de Puteaux, le mercredi 3 avril 2013, les élus sont appelés à se prononcer sur l'ouverture en 2014 d'une nouvelle crèche privée, rue Lucien Voilin, près de la mairie. La privatisation des crèches communales a été décidée par la majorité municipale sur des critères financiers, alors que des incidents ont remis en cause la qualité de service de ces établissements. Qu'en sera-t-il pour cette nouvelle crèche ?

Elle sera construire au 28/30 rue Lucien Voilin à Puteaux. Sur ce terrain, la ville hébergeait jusqu'à l'an dernier une association de la franc-maçonnerie.

Une concession de 20 ans (jusqu'en 2034) doit être accordée à une société pour construire et exploiter cet établissement de 60 berceaux, destinée à l'accueil d'enfants âgés de 3 mois à 4 ans.

La décision de la majorité municipale de confier la gestion d'une nouvelle crèche à une entreprise privée a pour premier motif des raisons financières. Or, dans le domaine de la petite enfance, le coût ne doit pas être le principal critère ; c'est la qualité du service qui doit toujours primer. D'ailleurs, depuis l'ouverture des crèches privées à Puteaux, nous avons signalé plusieurs incidents qui sont la conséquence des clauses de moindre coût fixées par contrat entre l'entreprise et la collectivité.

Nous aurions aimé qu'à la suite de nos alertes, lancées dès 2010, une évaluation de la qualité du service dans les crèches soit réalisée et que la décision de confier la gestion d'une nouvelle crèche au privée puisse être prise sur la base de cette étude.

Le 3 avril, en conseil municipal, nous devrons être assurés que c'est bien le bien-être des enfants qui est la priorité de la municipalité et pas la facilité d'une gestion privatisée d'un service aussi important. La ville de Puteaux, qui gaspille tant d'argent inutilement, n'a pas le droit de faire des économies sur le dos de nos enfants.

POUR EN SAVOIR PLUS, CONSULTER LE DOSSIER SUR LES CRECHES DE PUTEAUX SUR MONPUTEAUX.COM

(photo : google maps)

La privatisation des crèches au conseil municipal de Puteaux, vendredi 6 juillet 2012

Le conseil municipal de Puteaux est convoqué la veille des grandes vacances, le vendredi 6 juillet 2012 à 19h. Au moins cette fois, nous sommes prévenus 15 jours avant...  certes pour des raisons légales. L'ordre du jour comportant l'attribution d'une délégation de service public, la loi oblige le maire à avertir les élus "15 jours francs avant la séance". D'ordinaire, nous sommes convoqués 5 jours avant.

Il s'agit en l'occurrence de confier à un prestataire privé (la société La Maison Bleue) l'exploitation de 2 crèches actuellement communales : les Roses et Oasis. C'est un sujet très sensible. La gestion des crèches à Puteaux a plusieurs fois été soulevée par les élus de l'opposition.

La majorité municipale a décidé en 2009 de confier le fonctionnement de la nouvelle crèche des Oursons, rue Charles Lorilleux, à une société privée (c'est "People and Baby" qui exploite cette crèche depuis son ouverture en septembre 2010). Le groupe "Alternance Puteaux" (Modem et Verts) a voté contre cette décision qui, selon nous, n'avait qu'un but : faire des économies sur le dos du personnel municipal et les enfants, alors que s'il y a un domaine où la richesse de Puteaux devrait être utilisée à fond, c'est bien celui de la petite enfance.

En 2011, la commune annonce la privatisation de 2 crèches communales : l'Oasis et les Roses. Des parents alertent l'opposition. Ils dénoncent à la fois la « prise en otage » des parents et du personnel et l’absence d’informations sur le fond du projet. Nous lançons un appel à la concertation. Si celle-ci a eu lieu, nous n'y avons pas été associés.

Le 6 juillet prochain, le maire demandera donc aux élus d'approuver l'attribution à la société "La Maison Bleue" de l'exploitation de ces 2 crèches. Comme le maire dispose d'une large majorité au conseil municipal, cette décision sera approuvée pratiquement sans discussion. Les élus de l'opposition s'exprimeront lors de cette séance... mais ce sera sans surprise sur le vote final. Vous me direz que c'est la démocratie : la majorité décide. Mais cela ne dispense pas de dialoguer et d'entendre les inquiétudes des uns et des autres.

Dans son rapport de présentation, la municipalité affirme que "la gestion déléguée (nota : privée) de la crèche des Oursons depuis 2 ans a montré les bénéfices de ce type de gestion". "Le niveau des prestations offertes par le délégataire, pour un coût identique pour les parents, est similaire à celui proposé par les crèches gérées en régie directe (nota : communale)". "Les enfants bénéficient du même niveau d'encadrement pédagogique".
"Les parents sont totalement satisfaits des prestations proposées à la crèche des Oursons et l'enquête de satisfaction annuelle atteste de la qualité de service offert", affirme encore le rapport : 84% des parents seraient très satisfaits et 16% simplement satisfaits. 0% d'insatisfaction, du jamais vu dans aucune entreprise ou administration !

Nous doutons fortement de ce bilan anormalement flatteur. Comme nous l'affirmions dans une tribune en 2010, cette privatisation ne peut profiter aux enfants :

(..) La commune aurait du mal à recruter du personnel, peu motivé par les grilles de rémunération et le caractère très fatiguant des postes à occuper.
Mais confier cela à une entreprise qui a pour vocation de dégager des bénéfices, n’est-ce justement pas prendre un risque d’accentuer cet effet et de diminuer la qualité du service rendu ? La logique du prestataire et son intérêt bien compris sera d’augmenter la rotation des enfants et de diminuer les frais de personnel ! De reproduire, en quelque sorte, ce que l’on voit dans toutes les crèches privée : de la tension, du bruit et une extrême frustration.
S’il y a un service à la personne sacré dans une commune, c’est celui qui a la charge de nos enfants. Il est grand temps, à ce titre, de revaloriser le personnel qui les prend en charge : salaires, temps de travail et logements. C’est à ce prix que nos enfants s’épanouiront et qu’une administration locale jouera pleinement sa différence.
On peut déléguer beaucoup de choses dans une ville, qui ne peut pas tout faire. Mais une délégation de service public pour les lieux d’accueil des enfants est typiquement une fausse bonne idée : elle introduit un paramètre de rentabilité à court terme là où, justement, il faut construire de « l’humain durable » (..).

Au conseil municipal du 25 juin 2010, lors duquel l'exploitation de la crèche des Oursons a été attribuée à la société People and Baby, je déclarais :

"Nous votons CONTRE cette attribution de délégation de service public. Parce que nous sommes certains qu’elle ne se fait pas dans l’intérêt des familles, mais dans un soucis  financier. C’est ce qui ressort d’ailleurs du rapport : « People and Baby » l’emporte face à « Crèche attitude », l’autre finaliste, grâce à une différence de points sur l’intérêt financier : 40 sur 40, contre 33/40 pour l’autre offre… Alors que « Crèche Attitude » faisait une offre supérieure sur la qualité de service : 27 points sur 30, contre 20 sur 30 pour « People and Baby ». On veut faire des économies sur le dos des enfants, pour répondre aux exigences de la chambre régionale des comptes,  et pour pouvoir continuer à dépenser sans compter ailleurs, sur des dépenses frivoles".

Pour l'exploitation des 2 crèches de l'Oasis et des Roses, 3 sociétés sont arrivées en finale devant la commission de délégation de service public : La Maison Bleue, Les Petits Chaperons Rouges et People and Baby. Il apparaît une nouvelle fois que c'est d'abord sur le critère financier que le prestataire gagnant a été préféré aux 2 autres : 40 points sur 40, contre 24,5 points sur 30 pour les critères techniques et 27 points sur 30 pour la qualité de service proposé. Un concurrent, meilleur sur la qualité de service, mais moins bon sur le prix, a été éliminé.

Le contrat de délégation fait 226 pages. Espérons pour les enfants que tous les engagements pris par La Maison Bleue seront respectés et que la municipalité sera capable de contrôler le bon respect de ces engagements. Mais en ayant tiré aussi fort sur la corde financière, on se demande comme cela pourra être réalisable.

Christophe Grébert
Conseiller municipal
groupe "Alternance Puteaux"

Tribune : Une privatisation qui ne profite pas à la petite enfance

Voici le texte de la tribune du groupe Alternance Puteaux qui sera publiée dans le numéro de juillet-août 2010 de "Puteaux infos", le magazine municipal :

Jusqu’à présent les crèches de Puteaux étaient gérées par la municipalité. Certes, depuis 2 ans, nous faisons appel à l’entreprise Babilou. Nous avions en son temps voté en faveur de cette solution, qui permettait de répondre dans l’urgence à une pléthore de demandes qui n’avaient pas été anticipées  en leur temps.

Mais avec la nouvelle crèche Lorilleux-Lavoisier, qui doit ouvrir à la rentrée, nous ne sommes plus dans ce cas de figure. La majorité UMP a décidé d’en confier sa gestion à un délégataire privé. Le prétexte ? La commune aurait du mal à recruter du personnel, peu motivé par les grilles de rémunération et le caractère très fatiguant des postes à occuper.

Mais confier cela à une entreprise qui a pour vocation de dégager des bénéfices, n’est-ce justement pas prendre un risque d’accentuer cet effet et de diminuer la qualité du service rendu ? La logique du prestataire et son intérêt bien compris sera  d’accentuer la rotation des enfants et de diminuer les frais de personnel ! De reproduire, en quelque sorte, ce que l’on voit dans toutes les crèches privée : de la tension, du bruit et une extrême frustration.

S’il y a un service à la personne sacré dans une commune, c’est celui qui a la charge de nos enfants. Il est grand temps, à ce titre, de revaloriser le personnel qui les prend en charge : salaires, temps de travail et logements. C’est à ce prix que nos enfants s’épanouiront et qu’une administration locale jouera pleinement sa différence.

On peut déléguer beaucoup de choses dans une ville, qui ne peut pas tout faire. Mais une délégation de service public pour les lieux d’accueil des enfants est typiquement une fausse bonne idée : elle introduit un paramètre de rentabilité à court terme là où, justement, il faut construire de « l’humain durable ».

Puteaux peut relever le défi, en sacrifiant ses réceptions, quelques pages de son "Puteaux Info" et tous les animaux en plastique dont le taux de natalité s’est mis à galoper ces dernières semaines !

Sylvie Cancelloni, Christophe Grébert et Bruno Lelièvre

(photo : Flickr)

Conseil municipal à Puteaux, le vendredi 25 juin 2010 : la privatisation de la petite enfance

Un conseil municipal aura lieu à Puteaux le vendredi 25 juin 2010 à partir de 19h à l'Hôtel-de-Ville. La séance est ouverte au public. Je ne dispose pour l'instant que d'un seul point de l'ordre du jour : une délégation de service public pour la nouvelle crèche construite à l'angle des rues Lorilleux/Lavoisier.
Cet équipement petite enfance construit par la municipalité sera en effet confié à une entreprise privée. Une privatisation sur laquelle le groupe Alternance Puteaux (élus MoDem et Verts) est opposée, car il s'agit de faire des économies sur le dos des enfants et des employés communaux, alors même que la majorité UMP gaspille des sommes folles ailleurs.

(photo : future crèche Lorilleux, Flickr)

Revue de Presse : "La ville de Puteaux confie les crèches au privé" (Le Parisien)

Le Parisien des Hauts-de-Seine a publié mardi 7 juillet 2009 un article sur la décision de la majorité UMP de Puteaux de confier le fonctionnement d'une nouvelle crèche à une société privée. Le groupe "Alternance Puteaux" (Modem et Verts) a voté contre cette décision qui, selon nous, n'a qu'un but : faire des économies sur le dos du personnel municipal, alors que s'il y a un domaine où la richesse de Puteaux devrait être utilisée c'est bien celui de la petite enfance.
Je suis cité par le journal : "Christophe Grébert (MoDem) accuse la municipalité de vouloir réduire le personnel pour la partie la plus utile, alors qu'on embauche pour le futile".

Conseil municipal de Puteaux : construction d'une crèche rue Lorilleux, près de l'église évangélique

Lors du conseil municipal du 27 mars, les élus étaient appelés à se prononcer sur une demande de permis de construire pour la construction d’une crèche au 34/36 rue Lorilleux. Le groupe Alternance Puteaux, qui rassemble les conseillers MoDem et Verts, a voté POUR.

Voici le texte de mon intervention devant l'assemblée municipale :

Nous nous trouvons dans un secteur de Puteaux, près de La Défense, où de nombreux logements vont être construits. Il y a nécessité de construire une crèche. Nous voterons POUR cette demande. Toutefois, sachez que nous veillerons particulièrement à la manière, Madame le maire, dont vous allez aménager ce secteur. Sur la parcelle voisine, au 32 rue Lorilleux, se trouve l’Eglise Evangélique que vous avez fait acheter par la ville dans des conditions que la justice estime à présent comme fortement douteuses. Le 5 mars, le tribunal de grande instance de Nanterre a ordonné l'annulation de l'assemblée générale de l'association cultuelle lors de laquelle décision avait été prise de mettre en vente ce bâtiment. Depuis 2 ans, vous avez multiplié les procédures pour obtenir le départ de la communauté évangélique de leur local. Moralement et politiquement, vous avez tout faux. On n'achète pas un bien dans des circonstances aussi troubles ; on ne considère pas un lieu de culte comme un simple hangar ; on ne se comporte pas aussi légèrement avec une communauté de femmes et d'hommes. Cette vente doit être annulée ; les évangélistes doivent récupérer leur bien. Si la mairie veut acheter ce lieu – pour une opération immobilière - elle doit le faire sur des bases incontestables et parfaitement légales.

Christophe Grébert
Conseiller municipal Modem de Puteaux

(photo : Flickr)

Conseil de Puteaux du 16 octobre 2008 (1) : un projet de crèche en chasse un autre, rue Benoît Malon

Un nouvel exemple de mauvaise gestion, soulevé par le groupe "Alternance Puteaux" lors du conseil municipal du jeudi 16 octobre 2008 :

En 2004, la municipalité de Puteaux préempte pour 520.000 euros une maison, 7 rue Benoît Malon, dans le but d'y réaliser un "équipement petite enfance".
En 2005, un architecte et à un entrepreneur sont désignés pour transformer cette maison en "jardin d’enfant de 15 lits" : 26.320 euros sont dépensés pour les études.
Or, jeudi, la maire a annoncé que ce projet était abandonné. En 4 ans, la ville a dépensé 520.000 + 26.320 = 546.320 euros sans avoir créé une seule place en crèche dans cette maison. Reste un pavillon (photo ci-contre) qui servira à autre chose.

Mais ce n’est pas terminé : Joëlle Ceccaldi-Raynaud a aussi annoncé hier soir qu'une "structure petite enfance" allait tout de même voir le jour dans la même rue, au n°20, à la place du... «cybercafé».

Il se trouve qu'à l'origine cette propriété, 20 rue Benoît Malon, avait été achetée par la ville pour réaliser une "crèche familiale". En 2002, de très importants travaux d'aménagements sont réalisés. Facture : 551.812 euros. Mais tout est brusquement arrêté : "Il y avait une remonté des eaux importantes, à cause d'un puits présent sur le terrain. Nous ne pouvions pas accueillir d'enfants dans cette maison", a expliqué hier le maire.
En 2002, la majorité décide donc de transformer le n°20 en "cybercafé". Fin 2003, après de nouveaux travaux, "La Villa" est inaugurée.

Ce « cybercafé » fonctionne 4 ans. Mais, tout aussi brusquement, l’an dernier, cet équipement fréquenté par les adolescents de Puteaux ferme ses portes : "Nous avions de gros problèmes de sécurité. La police nous a demandé de le fermer" (sic), affirme Joëlle Ceccaldi-Raynaud.

Ce pavillon qui, il y a 6 ans, ne pouvait pas accueillir de petits enfants, le peut aujourd'hui, selon le maire. Bien entendu, de nouveaux travaux d’aménagement vont être réalisés : après avoir transformé une crèche en cybercafé, il s’agit cette fois de transformer un cybercafé en crèche !

Une véritable saga qui aura coûté cher aux contribuables putéoliens, et ce n'est donc pas terminé !

Au conseil, hier soir, j'ai espéré qu'à l'avenir l'argent de la collectivité serait géré avec plus d'attention.

Christophe Grébert
Conseiller municipal MoDem de Puteaux