Lors du conseil municipal du vendredi 8 avril 2011, le maire de Puteaux a soumis aux élus le projet de Plan local d'urbanisme (PLU) avant le lancement de l'enquête publique qui se déroulera du 5 septembre au 8 octobre 2011. 
Les élus de l'opposition ont boycotté cette séance pour protester contre le non respect de règles démocratiques.
Sur cette question n°13 de l'ordre du jour, le groupe Alternance Puteaux (Modem et Verts) se serait abstenu.
Voici le texte de notre intervention :
Un 1er constat
Il aura fallu 9 ans pour accoucher d’un projet de PLU ! On a commencé à en parler en 2002. Il reste encore toute l’enquête publique à faire… Qu’est ce qui justifie un tel retard, là où d’autres communes ne mettent que quelques années pour tout finaliser. Et en 6 mois, il faudrait que tout soit terminé ?
Un 2e constat
Votre dossier est un long plaidoyer pour expliquer tout le travail d’information que vous avez fait pour favoriser le débat et faire émerger une vision. Cela se discute : il n’a pas concerné grand monde ; nous nous sommes trouvés parfois presque seuls dans les enquêtes publiques ! Si du monde est venu, c'est parce que nous avons alerté la population et donné des informations précises... On nous a signalé d'ailleurs que des réclamations, pourtant écrites, n’avaient pas été toujours prises en compte.
C’est difficile d’inciter la population à s’investir sur ces questions. Mais quand on veut le faire, c’est possible : à Neuilly, par exemple, le nouveau maire Jean-Christophe Fromentin a fait 4 réunions publiques sur le PLU qui ont réuni plusieurs centaines de personnes à chaque fois et qui sont citées comme un exemple dans le département. Nous regrettons qu’il n’y ait rien eu de tel à Puteaux.
Votre inventaire correspond au « minimum légal ». En réalité, il est assez creux : il faut des HLM haut de gamme (c’est mieux en effet que les bas de gamme... D'ailleurs, plus personne n'en construit) ; il faut vitaliser le commerce, finaliser les ZAC en cours, adapter les documents d’urbanisme aux nouvelles règlementations : tout cela est évident, pour ne pas dire tautologique.
Votre bilan de concertation n’est pas mieux : vous relevez des demandes pour un "caractère villageois", pour un respect environnemental, lpour es circulations douces. Nul besoin d’études pour cela ! Vous n’expliquez pas en revanche le faible intérêt des Putéoliens pour leur territoire et les réalisations des ZAC Bergères et Théatre : l'information n'ayant pas vraiment circulé, ceci explique cela...
Tout cela manque d’armature et de projet. C’est dommage car les Putéoliens ne manquent jamais de se réveiller dès que leurs intérêts sont touchés : à la ZAC Pressensé, à la Tour Phare, demain peut être à la Rose de Cherbourg ou autour de Majunga. C’est tellement mieux quand l’information est donnée en temps réel et en vérité. Et lorsqu'une vraie consultation s’établit.
Un 3e constat
Vous ne dites rien du projet que vous portez et des études qui vous ont conduites à un choix plutôt qu’un autre :
- Quelle perspective d’évolution démographique faites-vous ? Aurons-nous prochainement une « pression démographique » comme le suggère le Grand Paris?
- Comment vous situez-vous par rapport aux recommandations de « densification urbaine » portée par le Grand Paris ? Si vous densifiez, comment y répondrez-vous en terme d’infrastructures ?
- A quelle volonté politique (nationale, régionale, départementale) accrochez-vous votre projet, qu’on y voie clair?
- Vous évoquez dans Puteaux Info le respect des « équilibres de la ville » : lesquels ? Vous évoquez aussi le droit de « cultiver notre différence » : vous pouvez préciser ?
- Quelle politique fiscale d’incitation à l’implantation nouvelle à Puteaux souhaitez vous mener ? La taxe foncière de Puteaux est 2 fois supérieure à celle de Courbevoie : cela n’incite pas à acheter à Puteaux !
Des questions sans réponses
Vous dites que le PLU prend en « compte » les objectifs du plan de renouveau de La Défense (plus de bureaux, plus de M2, plus de hauteur) et en « considération » les remarques des habitants : y a-t-il une différence entre « prendre en compte » et « prendre en considération » ? Lequel est prioritaire ?
Des habitants de la tour Défense 2000 nous demandent si le PLU acceuillera sur le terrain situé entre la façade côté Rose de Cherbourg et le boulevard du Général de Gaulle des immeubles de 70 m NGF (soit 15 mètres par rapport au sol) ou de 170 m NGF (100 m par rapport au sol, juste en face de leurs fenêtres) : pouvez-vous engager à leur répondre?
Nous, nous disons que le Maire de Puteaux, en tant que représentant de toute la population et défenseur de l’intérêt général, devrait partir à la reconquête de La Défense. Il devrait défendre une idée de territoire qui soit plus large que la simple somme des intérêts particuliers. Il faut qu'il ait une parole autonome, qu'il s'appuie sur un projet propre et qu'il ne soit pas seulement l'écho des discours du Directeur de l’EPADESA.
Sur ce dossier du PLU, les insuffisances sont telles que nous ne pouvons que nous abstenir.
DOCUMENTS (pdf) :
- rapport de présentation : RAPPORTDEPRESENTATION (28 mo)
- plan du zonage : PLANZONAGE (3 mo)